| |
СЕРГЕЙ ШАМБА: «КОСОВСКИЙ ПРЕЦЕДЕНТ УСКОРИТ ПРИЗНАНИЕ
НАШЕЙ НЕЗАВИСИМОСТИ!»
В течение последних лет проблема статуса сербского
края Косово является одной из главных проблем мировой политики. Лидеры
крупнейших и самых влиятельных стран мира непременно включают ее в повестку
своих переговоров. После 17 февраля этого года, когда Косово, объявило о своей
независимости, и было признано рядом стран, мир и вовсе разделился на два
антагонистических лагеря. Одни считают, что с разделом Сербии закончился
драматический распад бывшей Югославии. Другие предупреждают, что признание
Косово откроет ящик Пандоры и вызовет цепную реакцию по всему миру, порождая
везде хаос, насилие и нестабильность. Наверное, неслучайно, что уже в марте
произошел взрыв насилия в КНР, где сепаратисты требовали независимость
Тибету.
Несомненно, что за развитием событий вокруг Косово пристально следили
и на постсоветском пространстве, где после распада СССР возникло четыре
непризнанных и де-факто независимых государства: Абхазия, Южная Осетия (де-юре в
составе Грузии), Приднестровье (де-юре в составе Молдавии), Нагорный Карабах
(де-юре в составе Азербайджана). Во всех этих государствах происходили
кровопролитные войны, в которых погибли десятки тысяч людей. Косовский прецедент
без сомнения способен растопить лед этих замороженных конфликтов.
На вопросы
корреспондента «Союзного государства» в своем эксклюзивном интервью отвечает
министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба.
Сергей Миронович! Какие изменения произошли во внешней
политике Абхазии после 17 февраля?
Определенные серьезные изменения есть в наших отношениях с
Россией. Хотя наши действия не претерпели каких-либо существенных изменений. Мы
последовательно добивались признания нашей независимости и продолжаем эту
политику и сегодня. Абхазия поставила перед собой цель создание независимого,
демократического и правового государства, соответствующего всем международным
стандартам, которое было бы признано мировым сообществом. Со временем, по нашему
мнению, такая политика рано или поздно приведет нас к достижению этой
цели.
Проблема края Косово сфокусировала всеобщее мировое внимание на
урегулирование подобных конфликтов. До 17 февраля прошла первая волна признания
независимости бывших республик СССР и республик Югославии. После 17 февраля с
признанием Косово наступает новый этап – признание бывшей автономии СФРЮ, у
которой, кстати говоря, по конституции не было права выхода из федерации. В
отличие от Косово у Абхазия по конституционному закону о порядке выхода союзной
республики из СССР такое право было. По этому мы надеемся, конечно, на
объективную позицию мирового сообщества, но поскольку в это пока мало верится,
наши надежды связаны с Россией. Таким образом, констатируя по многим важным
аспектам прямую аналогию с Косово мы так же обращаем внимание на серьезные
дополнительные аргументы, которые значительно усиливают нашу аргументацию.
Необходимо напомнить и о том, что когда Грузия вышла из СССР, кстати, с полным
пренебрежением действующего законодательства, Абхазия осталась в его составе,
так как не участвовала в грузинском референдуме, а участвовала в референдуме за
сохранение СССР, в котором не приняла участие Грузия. Таким образом, Абхазия
оставалась в СССР до момента его распада. Только после распада Абхазия осталась
вне СССР и вне Грузии. То есть, термин сепаратизм не применим к нам, он скорее
подходит к Грузии. Другим важным моментом является то, что в Конституции, к
которой перешла Грузия в момент выхода из СССР Абхазия вообще отсутствовала как
субъект.
Мы живем на своей исконной земле. В отличие от Косово мы добились
своей независимости самостоятельно, без иностранной военной помощи. Абхазцы сами
изгнали грузинских агрессоров со своей территории.
В отличие от Косово в
Абхазии самостоятельно созданы все институты государственной власти,
сформировано развитое гражданское общество, функционирует многопартийная
система, независимая пресса, работают многочисленные неправительственные
организации. На протяжении почти 15 лет мы регулярно проводим президентские и
парламентские выборы. Президент Российской Федерации Путин в ответном письме
нашему президенту говорит о принципиальной приверженности нормам международного
права, в связи с этим у нас есть надежда на то, что руководство РФ с не меньшей
принципиальностью отнесется ко всей совокупности правовых факторов отличающих
нашу ситуацию. И тогда со всей очевидностью станет вопрос правомочности
поспешного признания независимости Грузии в границах бывшей ГССР сразу после
распада СССР, когда на ее территории, в Западной Грузии еще шла гражданская
война со сторонниками законно избранного президента Гамсахурдия. В связи с этим
у нас, естественно возникает вопрос о том, как будут учитываться ошибки прошлого
в случае принятия Грузии в НАТО, будет ли вновь игнорировано мнение нашего
народа. Заявление Государственной Думы от 21 марта с.г. дает уверенность в том,
что это не должно произойти.
Выбранный нами путь постепенно, шаг за шагом
приближает нас к цели. Но Косово дает нам надежду, что процесс признания может
развиваться гораздо быстрее. Процессы в глобальном мире происходят часто
неожиданно и быстро. Можно ожидать любого развития событий. Было бы логично с
нашей точки зрения, что вслед за Косово будет признана и Абхазия. Но существует
политическая конъюнктура, различные обстоятельства, которые влияют на
ситуацию.
Признание – это процесс. Нам осталось сделать последний
рывок.
Почувствовали ли Вы после 17 февраля изменения в отношении
к Абхазии со стороны Москвы?
В марте Государственная Дума России приняла заявление, которое мы
рассматриваем как важный шаг на пути нашего признания. Напомню, что в этом
заявлении сказано, что Абхазия, Приднестровье и Южная Осетия имеют гораздо
больше правовых оснований для признания, чем Косово. Я был на этих слушаниях,
нас принял в МИДе глава внешнеполитического ведомства России Сергей Лавров. Мы
обсуждали вопросы русско-абхазских отношений. Совершенно очевидно для меня, что
Россия собирается выстраивать с Абхазией межгосударственные отношения. Это
важный результат для нас после того, что произошло после 17 февраля. Мы ожидаем
и имеем такие заверения, что Россия будет открыто действовать на государственном
уровне. Эти выводы уже можно было сделать сразу после выхода России из режима
санкций в отношении Абхазии.
На пресс-конференции в Кремле Президент Путин заявил, что
в случае признания Западом Косово, Россия не будет обезьянничать в отношении
Абхазии, РЮО и ПМР. Как Вы расцениваете эти слова Владимира
Путина?
До этого было много других заявлений, что Россия отреагирует
адекватно в подобном случае. И такие ожидания действительно были у всех. Россия
постепенно набирает вес в мировой политике. И мы искренне заинтересованы, чтобы
она скорее вернула свое утраченное в 90-ых годах влияние.
Какие страны готовы сегодня признать независимость
Абхазии?
Кто-то должен сделать первый шаг. Мы полагаем, что на это способна
Россия. После России нас могут признать и другие страны. Нам важно признание
именно такой Великой страны, как Россия. Такое признание решает многие наши
проблемы. Прежде всего, это открывает большие возможности для полноценного
сотрудничества и решения всех наших экономических проблем. Во-вторых, такое
признание гарантирует нашу безопасность. Мы можем предоставить России
возможность реализации ее национальных интересов на территории Абхазии.
Признание России для нас значит признание всего мира. Москва больше потеряет,
если откажется от нашего признания, так как на Кавказе идет, прежде всего,
борьба за влияние между Россией и США. Грузия на стороне США, а Абхазия на
стороне России. Сегодня Россия набирает мощь. В настоящее время конфликт
находится в замороженном состоянии уже в течение 15 лет. На переговорах не было
никаких сдвигов. И стабильности тоже нет. Грузия пыталась взять реванш в
1998-2001 годах. Погибло больше ста миротворцев. Постоянно происходили теракты и
диверсии. Признание Россией нашей независимости приведет к стабилизации в этом
регионе. Мы готовы подписать с Россией соглашение, по которому она сможет ввести
на нашу территорию свои войска, взять ее под контроль на время проведения
Олимпийских игр в Сочи в 2014 году и даже создать буферную зону по границе на
реке Ингури.
Допускает ли Сухуми возможность вступления Абхазии в
состав России в отдаленном будущем?
Так вопрос не стоит. Прежде всего, это не соответствует
Конституциям России и Абхазии. Для Абхазии представляет большой интерес вопрос о
вступлении в Союзное государство России и Белоруссии. Это было бы
восстановлением нашего законного права, ведь мы были за сохранение Советского
Союза.
Существует ли сегодня угроза вторжения Грузии в
Абхазию?
У Грузии нет достаточных ресурсов для интервенции. Мировая
практика показывает, что решить такие конфликты силой не может даже государство,
обладающее мощным военным и экономическим потенциалом. У Грузии ничего этого
нет. После распада СССР все попытки Грузии захватить Абхазию военным путем
приводили к краху. Не сомневаюсь, что так будет и впредь, если горячие головы в
Тбилиси рискнут пойти на очередную авантюру. Последнее время Грузия постоянно
увеличивает свой военный бюджет. Но и мы тоже укрепляем свои вооруженные
силы.
Если Грузия станет членом НАТО, то как будет действовать
руководство Абхазии?
В заявлении Государственной Думы определенно говорится, что в
случае вступления Грузии в НАТО, встанет вопрос о территориях, жители которых не
хотят членства в альянсе. С большей очевидностью можно будет говорить о
возможности нашего признания. В любом случае мы должны добиться признания
независимости Абхазии раньше, чем Грузия вступит в НАТО.
Как Вы оцениваете сегодня поддержку Россией
Абхазии?
У нас тесные дружественные отношения. Они последовательно
развивались все послевоенное время. Растет товарооборот. Мы готовы развивать с
Россией и военное сотрудничество в целях гарантий нашей безопасности. Для этого
мы готовы предоставить территорию для размещения войск России.
Есть ли проекты по участию Абхазии в подготовке зимних
Олимпийских игр в Сочи в 2014 году?
Мы серьезно обсуждаем с руководством России этот вопрос сегодня.
Отмена санкций открывает большие возможности для такого сотрудничества.
Какая у Вас мечта?
С 24 лет я борюсь за независимость Абхазии. В этой борьбе отдано
много сил. Моя мечта - свобода и независимость моей Родины.
Юрий Плутенко
Корреспондент журнала «Союзное
государство»
|
|
